На проект МПА о Земельном налоге

Руководителю администрации

города Ивантеевки

А.В. Ракину

 

 

Заключение

 

на проект муниципального правового акта

«О внесении изменений в решение Совета депутатов от 28.05.2015 № 138/13 «О земельном налоге в муниципальном образовании «Город Ивантеевка Московской области»

 

В соответствии с п.7 ч.2 ст.9 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации и муниципальных образований», Контрольно-счетной палатой города Ивантеевки Московской области проведена экспертиза проекта решения Совета депутатов города Ивантеевки Московской области «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 28.05.2015 № 138/13 «О земельном налоге в муниципальном образовании «Город Ивантеевка Московской области» (далее Проект решения).

В результате проведенного экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее.

Проект решения представлен в Контрольно-счетную палату города Ивантеевки Московской области 16 мая 2016 года.

Изменения в решение Совета депутатов города Ивантеевки Московской области от 28.05.2015 № 138/13 «О земельном налоге в муниципальном образовании «Город Ивантеевка Московской области» (в редакции решения Совета депутатов города Ивантеевки от 25.04.2016 №349/25) внесены в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003      № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.11.2014 №347-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», Уставом города Ивантеевки Московской области.

В соответствии с п.1 статьи 15 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) земельный налог относится к разряду местных налогов и на основании ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ зачисляется в бюджет городского округа по нормативу 100%.

Земельный налог устанавливается (а также вводится в действие и прекращает действовать) Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст.387 НК РФ представительные органы муниципальных образований наделены полномочиями по определению налоговых ставок (в пределах, установленных гл. 31 НК РФ. В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающими земельными участками, и признаваемые объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.п.2 п.1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003   №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа.

Федеральным законом от 04.11.2014 № 347-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения, в том числе в ст. 391,393,396,397,398 НК РФ.

В п.1. статьи 398 НК РФ слова «или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности», исключены.

Во исполнение требований действующего законодательства предлагается внести изменения в решение Совета депутатов города Ивантеевки Московской области от 28.05.2015 № 138/13 «О земельном налоге в муниципальном образовании «Город Ивантеевка Московской области» (в редакции решения Совета депутатов города Ивантеевки от 25.04.2016 №349/25) и читать в следующей редакции:

п.7. «Установить следующие отчетные периоды для налогоплательщиков-организаций: первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года»;

  1. «Налогоплательщики-организации уплачивают авансовые платежи по налогу   30 апреля, 31 июля и 31 октября текущего налогового периода. Сумма авансовых платежей по налогу исчисляется налогоплательщиком самостоятельно в соответствии со статьей 396 Налогового кодекса Российской Федерации»;

п.10. «Установить срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков-организаций – 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В тот же период уплачивается полностью земельный налог и подается налоговая декларация в налоговый орган в соответствии со статьей 398 Налогового кодекса Российской Федерации».

Таким образом, на основании п.1 ст.397 НК РФ, срок уплаты налога в отношении земельных участков, принадлежащим физическим лицам, установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом обязанность производить ежеквартальные авансовые платежи по данному налогу у этой категории налогоплательщиков отсутствует, так как на основании п.2 статьи 397 Налогового кодекса обязанность уплачивать авансовые платежи по налогу в течение налогового периода сохраняется за налогоплательщиками-организациями, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования не предусмотрено иное.    В соответствии с требованиями п.8 статьи 5 Федерального закона от 04.11.2014             № 347-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» положения статей 391,393,396,397,398 части второй НК РФ применяются в отношении налоговых периодов начиная с 01.01.2015 года.

На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата города Ивантеевки Московской области считает, что представленный проект решения Совета депутатов города Ивантеевки Московской области «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов от 28.05.2015 № 138/13 «О земельном налоге в муниципальном образовании «Город Ивантеевка Московской области» приведен в соответствие с действующим налоговым законодательством и может быть рассмотрен Советом депутатов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заместитель председателя

Контрольно-счетной палаты

города Ивантеевки Московской области                                      О.М. Иванова

Яндекс.Метрика
© 2012-2016 Контрольно-счетная палата Ивантеевки. Создание сайта - SKY-SITE.