Внесение изменений в МП Организация отдыха и оздоровления детей

Руководителю администрации

города Ивантеевки

А.В. Ракину

 

Заключение

на проект постановления администрации города Ивантеевки Московской области                  «О внесении изменений в постановление главы города Ивантеевки Московской области от 30.09.2013 № 1469 «Об утверждении муниципальной программы города Ивантеевки Московской области «Организация отдыха и оздоровления детей и подростков города Ивантеевки Московской области на 2014-2018 годы».

В соответствии с п.7 ч.2 ст.9 Федерального закона от 07.02.2011 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации и муниципальных образований» Контрольно-счетной палатой города Ивантеевки проведено экспертно-аналитическое мероприятие: финансово-экономическая экспертиза на проект постановления администрации города Ивантеевки Московской области «О внесении изменений в постановление главы города Ивантеевки  Московской области от 30.09.2013     № 1469 «Об утверждении муниципальной программы города Ивантеевки Московской области «Организация отдыха и оздоровления детей и подростков города Ивантеевки Московской области на 2014-2018 годы» (далее Программа).

С проектом постановления представлены следующие документы:

– пояснительная записка к изменениям и дополнениям в муниципальную программу города Ивантеевки Московской области «Организация отдыха и оздоровления детей и подростков города Ивантеевки Московской области на 2014-2018 годы»;

– таблица изменений в муниципальную Программу;

– паспорт муниципальной Программы;

– перечень мероприятий муниципальной программы;

– обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной Программы;

– условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области подпрограммы 3 «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области» государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2014-2018 годы (Постановление Правительства МО от 23.08.2013г. № 658/36);

– планируемые результаты реализации муниципальной Программы;

– методика расчета значений показателей реализации муниципальной Программы.

В результате проведенной финансово-экономической экспертизы установлено следующее.

Проект изменений в муниципальную программу города Ивантеевки Московской области  «Организация отдыха и оздоровления детей и подростков города Ивантеевки Московской области на 2014-2018 годы» подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Ивантеевки Московской области, пп. 5,7 п.27; пп.1,2 п.33 Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Ивантеевки Московской области, утвержденного решением Совета депутатов города Ивантеевки Московской области от 01.07.2013г. №1115  (в редакции постановлений администрации города Ивантеевки от 15.07.2015 №1236, от 28.09.2015 №1664, от 10.12.2015 №2151).

Изменения вносятся в показатели муниципальной программы города Ивантеевки Московской области «Организация отдыха и оздоровления детей и подростков города Ивантеевки Московской области на 2014-2018 годы» на основании постановления Правительства Московской области от 10.02.2016 года №82/4 «Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время на 2016 год» и изменением сводной бюджетной росписи, а так же в связи с уточнением бюджета города Ивантеевки на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов.

Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, согласно представленной документации и с учетом внесенных изменений составит 78 347,0 тыс. рублей, в том числе:

– средства местного бюджета – 16 367,0 тыс. рублей;

– средства бюджета Московской области – 61 980,0 тыс. рублей;

Объем финансирования из средств городского бюджета сократится на 166,0 тыс. рублей и составит 16 367,0 тыс. рублей.

Финансирование Программы за счет средств областного бюджета увеличится на 42 813,0 тыс. рублей и в общем объеме составит 61 980,0 тыс. рублей.

Представленным проектом предусматривается увеличение общего объема финансирования Программы на 42 647,0 тыс. рублей (с 35 700,0 тыс. рублей до 78 347,0 тыс. рублей).

 

Проект муниципальной программы предусматривает следующие изменения по Задачам:

 

По Задаче 1«Сохранение и развитие инфраструктуры отдыха и оздоровления детей и подростков города».

По данной задаче изменение мероприятий и объемов финансирования не предусматривается.

 

По Задаче 2 «Создание условий для духовного, нравственного и физического развития детей во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления».

В представленном проекте Программы исключаются следующие мероприятия:

– «оформление медицинских книжек сотрудников организаций отдыха и оздоровления детей и подростков города» без ранее утвержденного объема финансирования;

– «организация питания сотрудников муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей и подростков города (в муниципальных организациях отдыха и оздоровления детей и подростков города на период их деятельности) с утвержденным объемом финансирования 580,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования по задаче составит 27 031,0 тыс. рублей. По сравнению с ранее утвержденной Программой, объем финансирования мероприятий Задачи увеличивается на сумму 3 485,0 тыс. рублей, при сокращении финансирования за счет средств местного бюджета на 166, 0 тыс. рублей и увеличении поступления средств из бюджета Московской области на 3 651,0 тыс. рублей.

 

По Задаче 3. «Улучшение демографической ситуации в городе Ивантеевке Московской области».

Предусмотренный объем финансирования по данной задаче увеличится на 39 162,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Московской области и составит 51 316,0 тыс. рублей.

Задача 4 «Координация и контроль за ходом выполнения программных мероприятий» и Задача 5 «Финансовое обеспечение программы» ранее не содержали объема финансирования по мероприятиям задач и в новой редакции исключены из перечня задач Программы.

Объем финансирования Программы в 2016 году, утвержденный решением Совета депутатов города Ивантеевки Московской области от 28.01.2016г. № 306/21 «О внесении изменений и дополнений в бюджет города Ивантеевки Московской области на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов», составляет 15 912,0 тыс. рублей. Представленным проектом предусмотрен объем финансирования на 2016 год в размере 19 563,0 тыс. рублей. Расхождение с решением о бюджете по Программе на 2016 год составляет 3 651,0 тыс. рублей за счет средств, выделенных из бюджета Московской области, на основании постановления Правительства Московской области от 10.02.2016 года №82/4 «Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время на 2016 год».

В соответствии со ст.217 Бюджетного кодекса РФ в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете.

Показатели объемов финансирования Программы на 2017-2018 годы соответствуют параметрам бюджета, утвержденным решением Совета депутатов города Ивантеевки Московской области от 23.12.2015 № 276/20 «Об утверждении бюджета города Ивантеевки Московской области на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов» (в редакции решения Совета депутатов города Ивантеевки Московской области от 28.01.2016 № 306/21 «О внесении изменений и дополнений в бюджет города Ивантеевки Московской области на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов».

Однако, показатели объемов финансирования Программы за 2015 год не приведены в соответствие с решением Совета депутатов города Ивантеевки Московской области от 23.12.2015 № 277/20 «О внесении изменений и дополнений в бюджет города Ивантеевки Московской области на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов».

В соответствии с п.34 Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Ивантеевки Московской области, утвержденного решением Совета депутатов города Ивантеевки Московской области от 01.07.2013г. №1115(в редакции), внесенные изменения в перечень мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), сроки и (или) объемы их финансирования на текущий финансовый год и плановый период вступают в силу после внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов города Ивантеевки Московской области о бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись бюджета города Ивантеевки Московской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контрольно-счетная палата обращает внимание муниципального заказчика на необходимость приведения в соответствие показателей Программы за 2015 год с параметрами бюджета, утвержденными решением Совета депутатов города Ивантеевки Московской области от 23.12.2015 № 277/20 «О внесении изменений и дополнений в бюджет города Ивантеевки Московской области на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов», а так же на ответственность заказчика (заказчика-координатора) программы как при обеспечении контроля за целевым использованием бюджетных средств, так и за достигнутые показатели ее реализации .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заместитель председателя

Контрольно-счетной палаты

города Ивантеевки Московской области                                                           О. М. Иванова

Яндекс.Метрика
© 2012-2021 Контрольно-счетная палата Ивантеевки. Создание сайта - РА "На Старт!".